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本市即日起全面開展房屋建設工程安全隱患百日專項整治活動

發布日期:2019-05-28 09:25:36    來源:
  為進一步加強本市房屋建設領域安全隱患整治工作,從即日起至9月底,本市將集中開展“百日行動”,全面排查整治本市房屋建設領域存在的各類安全風險隱患,建立完善全要素、全覆蓋、全過程的長效監管體系。

  本次排查范圍主要包括房屋新建、改建、擴建工程,修繕工程,拆房工程,建筑物外立面整治專項工程,裝飾、裝修工程等,對項目建設程序、市場行為、主體履責、安全措施落實、施工關鍵節點、隱患整改落實等情況實施全要素、全覆蓋、全過程排查整治。無論是否申領施工許可、是否需要辦理施工許可的項目全部納入排查范圍。同時建立完善相關管理業務流程,形成從隱患排摸梳理、標識警戒到制訂整改方案、落實整改措施、風險隱患銷項等的封閉管理鏈,確保排查整治過程受控,發現的每一個問題得到切實整改和妥善處置。

  本次房屋建設領域安全隱患專項整治“百日行動”,市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局負責專項整治的綜合協調、督促指導工作;各區政府負責轄區內專項整治的牽頭協調、推進落實工作;各街鎮負責具體落實轄區內房屋建設領域安全隱患的檢查治理工作,督促相關企業單位做好專項整治工作。各區建設管理部門、房屋管理部門負責做好具體業務指導,協同推進轄區內各類建設工程安全隱患排查整治工作。

  為確保“百日行動”取得實效,切實提高建筑施工領域安全生產管理水平,市、區將成立“百日行動”專項整治工作領導小組,整合市、區、街鎮三級建設和房屋管理資源,加強房屋建設工程安全監管工作力量,并強化發揮街鎮安辦安全管理職責和網格化巡查發現作用,加大對各類在建工地的監管巡查力度。同時要求企業落實主體責任,立即開展項目自查自糾,全面落實建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度。物業企業加強對管理區域內建筑物外立面整治專項工程、裝飾裝修工程、及公共區域設施安全的巡查,將隱患排查和物業五查制度結合。鼓勵公眾參與監管,對于舉報建設工程安全生產事故隱患的市民,按照《上海市建設工程安全生產事故隱患舉報獎勵辦法(試行)》予以獎勵。

  對檢查發現的安全管理責任不落實、現場管理不到位、失職瀆職的相關建設、勘察、設計、施工、監理單位,堅決依規開具整改指令單,并督促整改到位。情節嚴重且整改不到位的,責令其停工整改。同一企業被查出多處工地需停工整改的,其法定代表人將被管理部門約談,并視情況采取責令其所屬工地全部停工自查、行業內通報、列入行業“黑名單”、暫扣或吊銷資質等措施。對于頂風違法違章的企業,一律頂格處罰,不斷提高失信企業和違法個人的懲戒警示力度。

  附:

  各類工程排查要點

  針對新建工程,全面排查可能引發高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等事故隱患以及基坑、密閉空間等危險性較大,易發生群死群傷重大事故的作業環節和危險部位。針對改建、擴建工程,檢查設計和施工方案是否完備、安全措施落實是否到位,特別要加強對老舊廠房、賓館酒店、商辦樓宇、學校醫院等改建工程的排查。針對修繕工程,重點檢查涉及結構加固和變動的成套改造項目、廚衛改造項目、里弄房屋內部整體改造項目以及優秀歷史建筑修繕項目。針對拆房、拆違工程,重點檢查人流密集區域周邊、危險性較大的拆房工程項目,對巡查發現的疑似拆違工地,應向屬地政府核實,做到不留盲區。針對裝飾、裝修工程,著重檢查是否有改動結構,特別是改動各類承重的柱、梁、墻的情況。對于未經設計、未經審圖擅自更改的,一律責令停止施工,并按要求恢復原狀,同時落實防護措施,確保安全。針對建筑物外立面及附屬設施安全隱患整治工程,重點檢查是否建立安全隱患巡查發現日報機制、及時采取警戒警示和排險防范措施、落實整治方案及排定整治計劃。

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      關鍵詞:房屋建設工程安全檢查
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